Вполне возможно, что в 2018 году Канада, введет законы, разрешающие употребление и выращивание марихуаны. Парламент планирует принять закон до конца следующего года, и уже затем муниципальные власти каждой провинции будут принимать решения о том, кто и как будет продавать, откуда товар будет поставляться в торговые точки. В рамках настоящей статьи поговорим о том, как относятся канадцы к каннабису, и почему траву решили легализовать.
Парадокс – к одной цели могут вести меры, противоположные друг другу
Имеет место один интересный факт: Канада является не только единственным членом всех трех антинаркотических конвенций, но и первым государством из Большой Семерки, которая пошла на такой шаг. Премьер страны Д. Трюдо обозначил политическую позицию правительства таким вот образом: «Вопрос заключается не в том, заработает ли государство на контролируемом обороте каннабиса, смысл его декриминализации заключается в том, чтобы защитить детей».
Все три конвенции, а их подписали 186 стран-участников, направлены на криминализацию выращивания и употребления марихуаны, и в рамках принятых документов предпринимаются запретительные меры, в целях именно защиты детей. Канадцы, тем не менее, для достижения этой же цели решили пойти в совершенно противоположном направлении. Причем, принятое решение отнюдь не было инициировано правительством, был проведен соответствующий опрос, который показал, что полную легализацию поддерживают более 70% населения, а 90% участников опроса полагают, что государственные органы должны взять на себя функции строгого контроля безопасного применения.
Но как тогда увязать логику такого решения с положениями подписанных документов? Как ни странно, логика процесса, затеянного канадцами, совершенно не противоречит основной идее, которая, напомним, заключается в защите детей. Несостоятельность криминализации потребления в социуме подтверждается многолетним анализом статистических данных, которые говорят о том, что теневой оборот облегчает доступ подростков к легким наркотикам, вместо того, чтобы его усложнить.
Косяк подростку купить проще, чем пиво
Получается очень странная и неправильная ситуация – тинэйджеру сейчас гораздо легче купить косяк, чем даже пару банок пива. До 18 лет спиртное в магазине купить не получится, зато очень просто обратиться к дилеру, который с радостью продаст все, что угодно тому, кто пожелает приобрести. Криминалитет, контролирующий рынок, без труда вовлекает тех, кто этому наиболее подвержен, а именно, детей и подростков, так что запретительные меры возымели противоположный эффект. А ведь даже если сделать усложнить доступ хотя бы на том же уровне, что и алкоголь, это резко повлияет на сокращение потребление и вовлечение.
За качественными параметрами, содержанием каннабиоидов, пестицидов в различных продаваемых сортах будет следить Health Canada, все будет направлено, прежде всего, не на получение финансового результата, а на безопасность для здоровья. Как это все будет выглядеть на самом деле, судить сложно. Нельзя исключать, что государство со временем пересмотрит свое бескорыстное отношение к оказываемой услуге и повысит цены после вывода конопляного бизнеса из тени. Все же, будут определенные расходы, нужно ведь удобрения для конопли купить, семена, обеспечить условия выращивания, в том числе и охрану.
Направить конопляные доходы в мирное русло
Звучат также интересные заявления насчет вывода марихуаны из списка запрещенных веществ – эта мера позволит несколько сократить прибыль криминального мира. Заработки в этой сфере достаточно крупные и задействуются они, в том числе, для финансирования других криминальных сегментов, в том числе и терроризма. Теперь же суммы из этого источника можно направить в более полезное русло, например, пустить на развитие образовательной системы или же на реализацию программ по избавлению от зависимости.
С улиц уйдут дилеры, так как их работа станет экономически нецелесообразной, львиная доля стоимости травы образуется за счет криминальной составляющей бизнеса, ведь за продажу «светила» статья и работа по сбыту требовала в связи с этим соответствующей компенсации. Каннабис станет намного более дешевым, и, что самое главное, качество будет контролироваться властями – даже если хитрому тинэйджеру удастся его получить, он хотя бы не отравится.
Как аргументировать свою позицию перед другими странами
Однако сначала необходимо убедить в своих благих намерениях и в их эффективности мировую общественность, а для этого нужно нечто больше, чем энергичность и улыбка премьера. Собственно, было решено пойти по проторенному пути, который использовали разные правительства, когда им нужно было изменить градус общественного отношения в этом вопросе. А именно – были проведены исследования, но на сей раз не с медицинским уклоном, а с социальным.
Федеральная группа изучала опыт Соединенных Штатов (Вашингтон и Колорадо), где уже есть четырехгодичный опыт свободного (немедицинского) распространения. (А ведь там проживает порядка 75 млн. человек, примерно 20% всего населения.). Здесь уже имеется успешный опыт внедрения соответствующей инфраструктуры и законодательной базы, что позволяет канадцам заранее исключить затруднения, которые могут возникнуть на каждом этапе.
Вообще здесь уже более 10 лет (с 2001г.) разрешено использование конопли в медицинских целях, хотя можно сказать, что за все это время рынок особо не развивался. В министерстве здравоохранения подсчитали, что с 2021 года внутренний рынок каннабиса будет обеспечивать ежегодную прибыль в размере $4,7 млрд. Всего ВВП (2016) составляет $1,52 трлн., таким образом, рост ВВП составит всего 0,3%, это сложно назвать сколько-нибудь значительным достижением и поэтому становится понятно, что деньги не являются главной целью. Так что заявления по поводу того, что все делается не ради получения материальной выгоды, могут оказаться вполне оправданными.
Инвесторы пока в размышлениях
С точки зрения прагматичных бизнесменов направление выглядит достаточно перспективным. К настоящему моменту в листинги местных фондовых бирж уже включены компании, которые производят сырье, кстати, только в этом году в списке оказалось около десяти таких фирм. Разрешения получили пятьдесят структур и еще восемьсот ожидают своей очереди. Bloomberg считает, что такая «массовая» выдача лицензий позволит нарастить производство сырья в десять и более раз.
Однако в данном аспекте можно говорить только о росте предложения, а не о росте оборота, что же будет со спросом, вырастет ли он настолько, чтобы все участники смогли получать свою прибыль? В случае с компанией Medreleaf Corp., (которая уже является легальным поставщиком), ее выход на рынок оказался за последние шестнадцать лет самым худшим относительно канадских компаний, к настоящему времени акции опустились на 28%. И ценные бумаги еще ряда фирм демонстрируют подобное, отчего потенциальные инвесторы с настороженностью относятся открывающихся возможностей. Несмотря на то, что компании уже могли вполне легально купить удобрения для марихуаны, а также все необходимое оборудование, дела их почему-то не идут.
Отрасль нуждается в более точных прогнозах, которые должны базироваться на изучении реальных объемов рынка, который пока еще не существует. Прогнозируемый интерес граждан может оказаться сильно преувеличенным, по результатам опроса, проводимого криминологами университета Ванкувера, лишь очень небольшая часть опрашиваемых заявила, что не употребляет, главным образом, потому, что это незаконно.
Заключение
Сложно сказать, станет ли отрасль прибыльной для негосударственных структур, смогут ли чиновники наладить соответствующие процессы, найдутся ли в казне деньги для первоначальных вложений. Однако если удастся обеспечить контролируемый доступ хотя бы для тинэйджеров и внедрить механизмы контроля качества – схему можно будет считать вполне рабочей и достойной подражания.
Статья подготовлена при поддержке интернет магазина семян конопли BioSeeds
-
1
Жалоба