• Канна-законодательство в РФ и в соседних государствах


    Многие государства мира, несмотря на полезность каннабиса как сырья для производства тканей, медицинских препаратов, кулинарных добавок и прочих предметов, стараются ограничить его оборот. Причиной тому, потенциальная возможность использования психотропных свойств, даже не смотря на то, что существуют технические (да и медицинские) сорта, которые практически не содержат соответствующих веществ. К таким государствам относится РФ, а также ряд стран постсоветского пространства, и в рамках настоящей статьи мы поговорим о том, какая статья за выращивание конопли угрожает тем, кого правоохранительные структуры застали за этим занятием.

    Собственно, частным лицам запрещено не только проращивание, но и хранение, транспортировка, а также продажа. Оборот марихуаны полностью находится под контролем государства на основании того, что он содержит вещества, которые имеют психоактивное воздействие (в частности тетрагидроканнабинол, ТГК). Тем не менее, культуру продолжают выращивать в промышленных масштабах, над этим разрешается работать сельхозпредприятиям (в том числе и предпринимателям), которые обладают соответствующей лицензией, которую выдают гос. органы.

     

    Российская Федерация: как карают садоводов

    На территории РФ оборот конопли регулируется с. 231 УК, согласно которому нарушение положений законодательства карается штрафом, сумма которого может достигать трехсот тыс. рублей. Кроме того, в текущем, 2017 г. в Правительстве обсуждается двукратное увеличение суммы, даже несмотря на то, что ужесточение норм не согласуется с общемировой тенденцией – во всем мире сегодня, наоборот, к коноплеводству относятся все лояльнее.

    Такие деньги можно получить с рядового гражданина далеко не всегда, например, таких денег может просто не быть у тех, кто сеет для себя. Поэтому чаще всего штрафные суммы привязываются к среднемесячному доходу (заработной плате) за два года или же обязательными общественными работами. Нередко практикуется такая кара, как лишение свободы (или же ее ограничение) до двух лет. Однако наказание может быть и более жестким, если есть отягчающие обстоятельства, например, правонарушение было осуществлено группой или же если речь идет о крупных объемах обнаруженного сырья. Тогда за выращивание марихуаны срок может достигать восьми лет.

     

    Смягчающие поправки

    Несмотря на перечисленные карательные санкции, которые наталкивают на мысль о чрезмерной строгости закона, есть правки, которые смягчают наказание в определенных ситуациях. Одной из таких поправок является с. в 87-ФЗ, в которой речь идет о внесении определенных изменений в акты, касающиеся культивации наркосодержащей растительности. Так, появился термин «небольшой размер» нарушения, при обнаружении всего нескольких экземпляров санкции являются намного менее строгими.

    В качестве предела было определено количество – это 20 и менее кустов, при этом предполагается уже не уголовная, а адм. ответственность, нахождение под стражей в течение пятнадцати суток или же воздействие рублем - от полутора до четырех тыс. российских рублей. Таким же образом смягчилось преследование в условиях, когда наступает уголовная отв-ность (более двадцати кустов), период заключения, согласно последним поправкам, не может превышать двух лет.

     

    Разница между взращиванием и культивацией

    С законодательной точки зрения это два совершенно разных термина, хотя по смыслу слова очень похожи друг на друга. Тем не менее, если в первом случае, чаще всего, применяются меры административного характера, то во втором - наступает уже уголовное преследование. В чем же отличия?

    Посев и последующее взращивание предполагает высадку семян в почву без спец. разрешения, затем созревание проходит без чьего-либо вмешательства. Это могут быть земли сельскохозяйственного назначения, пустыри, свободные площади, имеющие иной статус и предназначенные для других целей, но также это имеет отношение и к почве, помещенной в ящики или даже горшки. Кроме того, судебная практика предполагает, что деяние считается совершенным даже в том случае, если по различным причинам кустики погибли (например, засуха или пожар, наводнение).

    Культивированием, в свою очередь, признается создание специальных условий, благоприятствующих получению экземпляров с высоким содержанием ТГК. Это, например, использование специальных технологий, внесение в почву удобрений – все это позволяет выводить особые сорта и получать качественный посевной материал, устойчивый к погодным неприятностям.

     

    Наркосодержащее растение или сельхозкультура

    Официально конопля продолжает оставаться сельскохозяйственной культурой, даже несмотря на препятствия к ее разведению. Таким образом, отечественные производители могут осуществлять поставки ценного сырья перерабатывающим предприятиям или же самостоятельно изготовлять продукцию. Этот вопрос рассматривается в ФЗ-264 (о развитии сельского хозяйства), согласно предписаниям компания обязана быть зарегистрирована в качестве сельхозпроизводителя, кроме того, в совокупном доходе предприятия реализация выращенной продукции должна составлять не менее 30%. Разумеется, крестьянские или фермерские хозяйства, индивидуальные предприятия также могут этим заниматься.

    Прежде, чем приступить к этой специфической деят-сти, организация или предприниматель обязаны сообщить об этом в управление по сельскому хозяйству (местный орган). Управление предоставит перечень документов, которые необходимо собрать для того, чтобы получить лицензию, на оформление разрешения, как правило, уходит примерно месяц.

     

    Украина: законодательство «против» и «за»

    Здесь также нельзя выращивать коноплю, так как это предполагает ответственность, которая выражается в содержании под стражей и штрафных санкциях - определяется степенью тяжести преступления. Определяет правонарушение и ответственность за выращивание каннабиса закон 106/2 Административного Кодекса, если кол-во растений менее десяти, в этом случае нарушителя ждет штраф в размере от трехсот до тысячи семисот украинских гривен, при этом все будет конфисковано и уничтожено.

    А вот если обнаружено более десяти единиц, то гровера, в рамках ст. 310 УК Украины, штрафуют - от тысячи семисот гривен до восьми тысячи пятисот грн, а могут и ограничить свободу от шести месяцев до трех лет. В т же время, это не считается тяжким преступлением, поэтому таких, как правило, в тюрьму не сажают.

    Интересно, что, согласно устоявшейся судебной практике, кол-во отдельных особей определяется по количеству не стеблей, а самостоятельных корней, неважно, сколько стеблей питает корневая система. Преступление считается совершенным уже с того момента, как семена были высажены, вне зависимости от того, что с ними произошло в дальнейшем. Таким же образом, мера пресечения определяется, исходя из характера действий, предпринимаемых по уходу, опять-таки, без оглядки на фактически достигнутый результат.

     

    Промышленное разведение

    Перечисленные запреты направлены исключительно на частных лиц, которые занимаются этим без разрешений и не создают необходимых условий (не обеспечивают охрану насаждений, не проходят проверки на содержание каннабиоидов, пр.). Однако, учитывая высочайшую рентабельность посевов технической марихуаны, канопли относительно иных сельхозкультур, а также потребностей современной промышленности, такая деятельность разрешена при соблюдении ряда правил. Это должны быть только технические сорта, наличие специальных разрешающих документов, строгая отчетность в плане сборов и поставок.

    В 2016 г. страна заняла второе место в Европе по объему площадей, на которых осуществляется высадка, всего было засеяно три с половиной тыс. гектар. Мало того, в текущем, 2017 году объем посевных площадей увеличилось примерно вдвое – спрос на внешнем рынке подогревает интерес производителей. Однако подобная деятельность не всем по карману, особенно, в тяжелых экономических реалиях, которые мы видим сегодня. Достаточно высоки начальные расходы – нужно закупать специализированную технику, которая не производится на данный момент ни на Украине, ни в России.

     

    Беларусь: решительное «нет» во всех смыслах

    В республике подобные вопросы прописаны в ст. 329 УК РБ, в которой, в отличие от российского законодательного акта, говорится не только о марихуане, но и о грибах. Согласно этой статье с нарушителей взымаются штрафные выплаты, назначается срок ограничения и даже лишения свободы (до трех лет).

    Однако и здесь существуют отягощающие обстоятельства, которые могут привести к более серьезным последствиям, чем те, что описаны выше. Это рецедив (повторное нарушени), при совершении деяния в сговоре либо группой лиц – срок может быть увеличен до пяти лет и к нему может быть присовокуплена конфискация имущества.

     

    Что предусмотрено для легальных аграриев

    В отличие от соседей, в Республике Беларусь хоз-ва и предприниматели лишены возможности реализовать столь рентабельный бизнес. Все дело в достаточно однозначном отношении местных властей к запретам – растения, которые признаны наркосодержащими, вообще запрещено акклиматизировать и разводить на всей территории.

    Кроме конопли и мака в официальный список Минприроды угодил целый ряд не только дикорастущих, но и культурных злаков, среди которых эхиноцисистис лопастной, золотарник гигантский, борщевик Мантегацци, робиния лжеакация и даже клен ясенелистный. Исключение сделано только для гос. исследовательских институтов, которым разрешается изучение перечисленных названий.

     

    Обсудить на форуме

    Статья  подготовлена при поддержке магазина семян конопли BioSeeds



      Жалоба